Publicerad 2013-10-21
Spelet öppning
Samtinget plenum i Kiruna den 22-24 oktober är det första ”riktiga” plenum i denna mandatperiod. Plenumet kommer att bli den första indikatorn på den politiska inriktningen som den nya ledning i Sametinget med styrelseordförande Håkan Jonsson i spetsen kommer att föra. Intressant blir också att se de handfasta politiska hantverket, framförallt då det gäller hur kvalitén av beredningen av ärendena och förankringen av styrelsen av förslag i plenum. En annan intressant indikator är hur stämningsläget och debattklimatet kommer att gestalta sig
Förspelet
Det ärende som fått mest uppmärksamhet i media inför plenum är förslaget till reviderat renbeteskonventionen. En styrelsedmajoritet med vice ordförande Olov J Sikku i spetsen föreslår att man skall utreda vidare, vilket innebär att man i praktiken säger nej till det reviderade förslag som Sametinget och rennäringsorganisationerna på norsk och svensk sida förhandlat fram. I samiska media har primärt kritiska röster kommit till tals där man verkar överträffa varandra vem som drabbat mest av ”norsk renskötsel”. Sametinget på norsk sida kommer att behandla frågan vid sitt nästa plenum under hösten. Ett sannolikt scenario är att Olov J Sikku och Håkan Jonnson förslag får en majoritet bakom sig. Detta kommer också kasta en skugga över hur Sametinget på norsk sida kommer att agera.
En spik i foten
Läget just nu talar för att regeringarna i Sverige och Norge kommer att anta det ursprungliga förslaget till renbeteskonvention. Bakgrunden är överenskommelsen mellan Sametingen, rennäringsorganisationerna på norsk och svensk sida och regeringarna i Sverige och Norge. Regeringarna gav Sametinget och rennäringsorganisationerna 2011 möjlighet att göra ytterligare beredning av regelverket i renbeteskonventionen med mål att hitta ett förslag alla var eniga om. Skulle nu Sametinget på svensk sida säga nej är oenigheten ett faktum oavsett var nu Sametinget på norsk sida väljer att agera. Detta innebär att om regeringarna i Norge och Sverige nu agerar som angett tidigare kommer det ursprungliga förslaget till renbeteskonvention ligga till grund för lagstiftningen. Det reviderade förslaget som Sametinget och rennäringsorganisationerna efter stor möda förhandlat fram är mycket tydligare och mer flexibelt, framförallt då det gäller områdesprotokollen. Det reviderade förslaget rörande områdesprotokollen tillåter parterna att förhandla vidare tills samförstånd nåtts, innan beslut om områdesprotokollet spikas. Håller regeringarna nu löftet är det sannolikt att områdesprotokollen där man inte är eniga och kommer att fastställas. Snacka om en spik i foten.
Sametingets budget
Vid Sametinget plenum lägger styrelseordförande Håkan Jonsson fram sin första budget. Detta är förvisso bara en rambudget på grundval av Sveriges statsbudget. Slutlig budget antas på plenum i februari 2014. Frågan är bara vilka hemligheter döljer rambudgeten?
Dåligt humör
Ett flertal ärenden på föredragningslistan är ett arv från det föregående Sametinget. Detta brukar ofta vara ett tecken att saker och ting inte hanterat väl av det tidigare Sametinget. En from förhoppning att stämningsläget och nivån på debatten i plenum inte blir en repris av föregående mandatperiods dåliga humör. Under föregående period lyckades ordförande Stefan Mikaelsson i egenskap som mötesledare att inte stävja detta? Frågan om han lyckas bättre denna mandat period?