1. Vad är då ett regleringsbrev?

Ett regleringsbrev är ett årligt beslut från regeringen som anger mål, uppdrag och ekonomiska ramar för hur en statlig myndighet ska bedriva sin verksamhet under året. Det preciserar hur riksdagens beslut om budget ska genomföras. Den svenska regeringen presenterade den 23 december 2025 Sametingets regeleringsbrev för budgetåret 2026.

2. Samiskt sjävbestämmande ?

I Statskontorets rapport från 2023/24 beskrevs samiskt självbestämmande som något som i lag och på papper erkänns – men som i praktiken begränsas av styrning, finansiering och resurser. Statskontoret+1

Kortfattat sammanfattade Statskontoret (i rapporten “Självbestämmande på pappret men inte i praktiken?”):

• Sametingets organisationsform och styrning fungerar inte som avsett, vilket försvårar myndighetens förmåga att uppnå sina mål och fullt ut utöva det självbestämmande som uttrycks i regelverket. Sámiid Riikkabellodat
• Regeringens styrning och finansiering ger Sametinget begränsat handlingsutrymme, vilket i praktiken begränsar möjligheterna att göra egna prioriteringar och beslut kring verksamhet och resurser – alltså självgående självbestämmande. Mrinstitutet
• Statskontoret lyfter fram behovet av bättre styrning, uppföljning och resursfördelning för att förverkliga det självbestämmande som finns på papper. Sametinget

Sammanfattningsvis beskrev rapporten att det samiska självbestämmandet i Sverige formellt erkänns, men att organisationens praktiska förutsättningar att utöva detta är otillräckliga under den nuvarande styrningen och finansieringen. Statskontoret

https://www.statskontoret.se/statsliggaren/regleringsbrev/?RBID=25790

3. Sametingets regleringsbrev för verksamhetsåret 2026 – in extenso

​

”2025-12-23

Ku2025/00295
Ku2025/00328
Ku2025/01041 m.fl.
Se bilaga 1

Sametinget
Box 90
981 22 Kiruna

Regleringsbrev för budgetåret 2026 avseende Sametinget

1 bilaga

Riksdagen har för budgetåret 2026 beslutat om anslag och bemyndiganden om ekonomiska åtaganden (prop. 2025/26:1 utg.omr. 1, bet. 2025/26:KU1, rskr. 2025/26:87, prop. 2025/26:1 utg.omr. 17, bet. 2025/26:KrU1, rskr. 2025/26:83).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2026 för Sametinget.

1

Mål och återrapporteringskravk

Kostnader för den politiska delen och kansliet

Sametinget ska redovisa hur förvaltningsanslaget fördelats mellan den politiska delen och kansliet. Kostnader för löner, arvoden och samtliga pensionskostnader ska redovisas enligt samma fördelning liksom de totala kostnaderna för plenum, styrelse respektive nämnder.

Konsultationsordningen

Sametinget ska redovisa myndighetens arbete med lagen (2022:66) om konsultation i frågor som rör det samiska folket. I redovisningen ska ingå uppgifter om antal inkomna konsultationsförfrågningar samt varifrån de kommer. Vidare ska Sametinget redovisa information om huruvida inkomna förfrågningar har lett till att konsultation med Sametinget genomförts. Därutöver ska information om antal årsarbetskrafter som tagits i anspråk för arbetet redovisas.

Förvaltningsverktyg för toleransnivåer avseende skador inom rennäringen

Sametinget ska tillsammans med Naturvårdsverket samordna och bidra till utvecklingen av ett förvaltningsverktyg utifrån fastställd toleransnivå för skador orsakade av stora djur inom rennäringen, i syfte att upprätthålla en hållbar rennäring och gynnsam bevarandestatus för stora rovdjur. Sametinget ska inhämta kunskap och erfarenhet från länsstyrelserna i Dalarnas, Jämtlands, Norrbottens, Västerbottens och Västernorrlands län. Sametinget ska redovisa hur arbetet genomförts, sammanställa förlustsiffror för rennäringen och redovisa inriktningen för det fortsatta arbetet.

Härjedalsförhandlingarna

Sametinget ska redovisa hur myndigheten har bistått i arbetet avseende Härjedalsförhandlingarna gällande renbetesavtal på vinterbetesmarker och åretruntmarker. 

De nationella miljömålen

Sametinget ska redovisa hur myndigheten verkat för att det generationsmål för miljöarbetet och de miljökvalitetsmål som riksdagen fastställt nås och vid behov föreslå åtgärder för miljöarbetets utveckling.

Förvaltningskultur

Sametinget ska säkerställa att alla som verkar inom myndigheten, såväl inom den politiska delen som kansliet, efterlever den statliga värdegrunden. Myndigheten ska senast den 1 september 2026 redovisa vidtagna åtgärder, t.ex. införda rutiner och genomförda kunskapshöjande insatser, inklusive målgrupp samt uppnådda resultat till Regeringskansliet (Kulturdepartementet). I redovisningen ska ingå en plan för hur arbetet fortsatt ska bedrivas.

Åtgärder med anledning av Statskontorets rapport

Sametinget ska redovisa vilka åtgärder som vidtagits med anledning av de förslag som lämnats i Statskontorets rapport Självbestämmande på pappret men inte i praktiken? (Ku2023/01233). Sametinget ska särskilt redovisa vidtagna och planerade åtgärder för att utveckla myndighetens styrdokument och för att säkerställa att de efterlevs. Sametinget ska också redovisa en riskanalys inklusive vidtagna och planerade åtgärder. Redovisningen ska inkludera en tidsplan för planerade åtgärder. Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Kulturdepartementet) senast den 1 september 2026.

Nationella minoriteter

Sametinget ska inom sitt ansvarsområde samarbeta med Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor (MUCF) i syfte att följa upp och analysera offentliga aktörers insatser i förhållande till målet för politikområdet samt verka för ökad kunskap om och förståelse för samer och deras rättigheter. I uppdraget ingår att främja samverkan och erfarenhetsutbyte mellan statliga myndigheter, kommuner och regioner samt att bistå med rådgivning och stöd till dessa aktörer. Sametinget ska vidare i samarbete med MUCF sammanställa en samlad redovisning av utvecklingen inom minoritetspolitiken. En sådan redovisning ska lämnas till Regeringskansliet (Kulturdepartementet) senast den 31 mars 2026.

Förlängning av uppdraget avseende jämställdhet och mäns våld mot samiska kvinnor och flickor

Uppdraget till Sametinget i regeringsbeslut den 28 oktober 2021 (Ku 2021/02210) avseende jämställdhet samt mäns våld mot samiska kvinnor och flickor förlängs till 2027. En delredovisning ska lämnas till Regeringskansliet (Kulturdepartementet med kopia till Arbetsmarknadsdepartementet) senast den 31 mars 2026. En slutredovisning i form av en rapport av genomförda insatser ska lämnas till Regeringskansliet (Kulturdepartementet med kopia till Arbetsmarknadsdepartementet) senast den 31 mars 2027. Slutredovisningen ska innehålla en beskrivning av genomförande samt en analys och bedömning av utfall och effekter. Rapporten ska även innehålla en framåtsyftande behovsanalys. För uppdraget får Sametinget under 2026 använda högst 1 500 000 kronor som ska redovisas mot det under utgiftsområde 13 Integration och jämställdhet för budgetåret 2026 uppförda anslaget 3:1 Särskilda jämställdhetsåtgärder, anslagsposten 12 Jämställdhetsinsatser efter regeringsbeslut. Medlen betalas ut engångsvis efter rekvisition till Kammarkollegiet senast den 1 december 2026. Medel som inte har använts för avsett ändamål ska återbetalas senast den 31 mars 2027 till Kammarkollegiet. Vid samma tidpunkt ska en ekonomisk redovisning av använda medel lämnas till Kammarkollegiet.

Återlämnande av samiska mänskliga kvarlevor och föremål

Sametinget får i uppdrag att under 2026–2028 stärka sitt arbete med frågor som rör återlämnande av samiska mänskliga kvarlevor och föremål. Uppdraget ska genomföras i samverkan med Riksantikvarieämbetet. Uppdraget ska delredovisas senast den 22 februari 2027 och slutredovisas senast den 22 februari 2029.

Prognoser

Tidigare givna uppdrag i regleringsbrev eller särskilda regeringsbeslut

För regeringsuppdrag som lämnats i ett särskilt regeringsbeslut utgör tabellen endast en upplysning om vilka uppdrag som vid årets början var riktade till myndigheten och vilka tider som då gällde för återrapportering eller liknande.

FINANSIERING

4.1

Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

Utgiftsområde 1 Rikets styrelse

3:1

Sametinget (Ramanslag)

Villkor för anslag 3:1

ap.1 Sametinget

Anslagsposten får användas för Sametingets förvaltningsutgifter.

ap.3 Samefonden

Sametinget ska utbetala medlen till Kammarkollegiet för överföring till Samefonden.

Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid

1:2

Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturutbyte och samarbete (Ramanslag)

Villkor för anslag 1:2

ap.5 Bidrag till samisk kultur

Anslagsposten får användas för bidrag till samisk kultur. Anslagsposten får också användas för bidrag till Sámi Giellagáldu.

https://www.statskontoret.se/statsliggaren/regleringsbrev/?RBID=25032